?招標控制價的概念
招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法,以及擬定的招標文件和招標工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。國有資金投資的工程建設項目應實行工程量清單招標,并應編制招標控制價。
招標控制價的作用有那些?
招標控制價的六個作用
(1) 招標控制價是預防某些投標人高價圍標的有效手段,是對擬建工程投標報價的最高限定價。
由招標人編制的合理的招標控制價不僅能夠保護自己的利益不受到損失,還能保證工程招標成功乃至工程建設的順利進行。
(2)招標控制價是檢驗投標報價合理性的標準。
招標控制價是招標人根據(jù)政府部門頒布的工程計價定額和取費標準編制的,它體現(xiàn)的是社會工程造價平均水平,可以檢驗出投標報價的合理性。
(3)招標控制價是對施工圖設計成果是否符合設計概算投資的有效檢驗,如果招標控制價突破設計概算,作為發(fā)包人,就要及時考慮追加投資或修改設計,降低標準以適應發(fā)包人的投資能力。
(4)招標控制價的編制是對施工圖設計及招標文件等進一步完善的有效手段。
招標控制價的編制依據(jù)是招標文件和工程量清單,在招標控制價的編制組價過程中,很容易發(fā)現(xiàn)招標文件和工程量清單以及施工圖相互矛盾和不明確的地方,促使招標人及時對這些文件加以修改和完善。
(5)符合市場規(guī)律,規(guī)范了市場秩序。
工程量清單招標遵循市場確定價格的原則,招標控制價的設立避免了建筑市場的無序競爭,起著引導報價、良性競爭的有利作用,有效地規(guī)范了市場秩序。
(6)有效預防和避免圍標和串標行為。
通過編制合理的招標控制價,使整個招投標活動更加透明,大量減少了編制過程中暗箱操作的行為,有效的緩解了圍繞標底的“怪圈”問題,同時也使“摸標底”、泄漏標價等違法行為得到了全面的控制,可以預防和避免圍標和串標的發(fā)生。
招標控制價的編制原則
1.招標控制價應具有權威性從招標控制價的編制依據(jù)可以看出,編制招標控制價應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》以及國家或省級、國務院部委有關建設主管部門發(fā)布的計價定額和計價方法根據(jù)設計圖紙及有關計價規(guī)定等進行編制。
2.招標控制價應具有完整性招標控制價應由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金以及一定范圍內(nèi)的風險費用組成。
3.招標控制價與招標文件的一致性招標控制價的內(nèi)容、編制依據(jù)應該與招標文件的規(guī)定相一致。
4.招標控制價的合理性招標控制價格作為業(yè)主進行工程造價控制的最高限額,應力求與建筑市場的實際情況相吻合,要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。
5.一個工程只能編制一個招標控制價這一原則體現(xiàn)了招標控制價的唯一性原則,也同時體現(xiàn)了招標中的公正性原則。
知識拓展
招標控制價設置的注意事項:
1、計算口徑要一致。計算工程量時,根據(jù)施工圖列出的分項工程口徑與定額中相應分項工程的口徑要一致。
2、識讀圖紙要準確。在正式計算工程量之前,必須反復識讀施工圖紙,熟悉施工圖中的細部構造、文字說明及標準圖中的詳細內(nèi)容。
3、嚴格執(zhí)行、準確理解工程量計算規(guī)范。計算工程量時,計算規(guī)范中的規(guī)則要準確理解、反復推敲、嚴格執(zhí)行。
4、計算必須準確。計算工程量時,計算底稿要整潔,計算數(shù)據(jù)要清晰,項目部位要注明,計算精度要一致。工程量的數(shù)據(jù)一般精確到小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入,貴重或價格較高的材料(鋼材、木材等)應精確到小數(shù)點后三位。

